{"id":6065,"date":"2025-01-14T17:19:28","date_gmt":"2025-01-14T17:19:28","guid":{"rendered":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/?p=6065"},"modified":"2025-01-14T17:21:19","modified_gmt":"2025-01-14T17:21:19","slug":"ustawa-o-ochronie-ludnosci-i-obronie-cywilnej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/?p=6065","title":{"rendered":"Ustawa o ochronie ludno\u015bci i obronie cywilnej"},"content":{"rendered":"<table class=\"m_-6045706829853883971paragraph_block\" role=\"presentation\" border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"m_-6045706829853883971pad\">\n<div align=\"left\">\n<p>1 stycznia 2025 r. wesz\u0142a w \u017cycie oczekiwana od dawna ustawa reguluj\u0105ca sprawy ochrony ludno\u015bci oraz obrony cywilnej. Dotyczy ona m.in. zada\u0144 organ\u00f3w ochrony ludno\u015bci, a tak\u017ce planowania, szkole\u0144, \u0107wicze\u0144 i edukacji w tym zakresie, spraw powiadamiania, ostrzegania, alarmowania oraz finansowania spraw regulowanych ustaw\u0105.<\/p>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><!--more--><\/p>\n<table class=\"m_-6045706829853883971text_block m_-6045706829853883971block-5\" role=\"presentation\" border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"m_-6045706829853883971pad\">\n<div>\n<div>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1907\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1907&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw0MAHhwjhgb6VAvHybRMDiH\">Ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludno\u015bci i obronie cywilnej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1907)<\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Z punktu widzenia pracy architekta w ustawie tej najistotniejsze s\u0105 przepisy rozdzia\u0142u 9 pt. <strong>\u201eOBIEKTY ZBIOROWEJ OCHRONY\u201d<\/strong>. Ustawodawca wyr\u00f3\u017cnia dwa rodzaje budowli ochronnych: schrony oraz ukrycia. <strong>SCHRON<\/strong>, zgodnie z art. 83 ust. 3, to obiekt budowlany albo jego cz\u0119\u015b\u0107 o\u00a0konstrukcji zamkni\u0119tej i\u00a0hermetycznej, wyposa\u017cony w\u00a0urz\u0105dzenia filtrowentylacyjne lub poch\u0142aniacze regeneracyjne. <strong>UKRYCIE<\/strong> to obiekt budowlany albo cz\u0119\u015b\u0107 obiektu budowlanego o konstrukcji niehermetycznej (art. 83 ust. 4). Uznanie obiektu lub jego cz\u0119\u015bci za <strong>BUDOWL\u0118 OCHRONN\u0104<\/strong> nast\u0119puje na podstawie decyzji administracyjnej lub porozumienia (pomi\u0119dzy organem a w\u0142a\u015bcicielem lub zarz\u0105dc\u0105 nieruchomo\u015bci) o uznaniu obiektu za budowl\u0119 ochronn\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ponadto ustawodawca przewidzia\u0142 organizacj\u0119 <strong>MIEJSC DORA\u0179NEGO SCHRONIENIA, <\/strong>kt\u00f3rymi s\u0105 obiekty budowlane przystosowane do tymczasowego ukrycia ludzi (art. 84). Ich organizacj\u0119 powierzono w\u00f3jtom (burmistrzom, prezydentom miast), starostom lub wojewodom. B\u0119d\u0105 one organizowane w przypadku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego lub w czasie wojny, je\u017celi liczba schron\u00f3w i ukry\u0107 b\u0119dzie niewystarczaj\u0105ca dla zapewnienia ochrony ludno\u015bci. Ich organizacja nast\u0105pi w drodze:<\/p>\n<ul>\n<li>nakazu przystosowania pomieszcze\u0144 budynk\u00f3w, gara\u017cy podziemnych, tuneli, budowli ziemnych, wykop\u00f3w i tym podobnych obiekt\u00f3w do pe\u0142nienia funkcji obiektu zbiorowej ochrony;<\/li>\n<li>wykonania miejsc dora\u017anego schronienia przystosowanych do tymczasowego ukrycia ludno\u015bci.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W przypadku kiedy w\u0142a\u015bcicielem obiektu, w kt\u00f3rym organizowane ma by\u0107 miejsce dora\u017anego schronienia, jest podmiot niepubliczny, wydaje si\u0119 w tym zakresie decyzj\u0119 administracyjn\u0105, od kt\u00f3rej przys\u0142uguje odwo\u0142anie (skorzystanie z tego \u015brodka nie b\u0119dzie wstrzymywa\u0107 wykonania decyzji). Co istotne, obiekty zbiorowej ochrony znajduj\u0105ce si\u0119 w obiektach niepublicznych w pierwszej kolejno\u015bci zabezpiecza\u0107 b\u0119d\u0105 potrzeby u\u017cytkownik\u00f3w budynku, do kt\u00f3rego nale\u017cy obiekt zbiorowej ochrony (art. 104).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Obiekty zbiorowej ochrony powinny by\u0107 w\u0142a\u015bciwie <strong>OZNACZONE<\/strong> za pomoc\u0105 mi\u0119dzynarodowego znaku rozpoznawczego obrony cywilnej oraz napisu: \u201eSCHRON\u201d, \u201eUKRYCIE\u201d lub \u201eMIEJSCE DORA\u0179NEGO SCHRONIENIA\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W ustawie uregulowano r\u00f3wnie\u017c kwestie <strong>WSPARCIA FINANSOWEGO<\/strong> w zakresie obiekt\u00f3w zbiorowej ochrony. Wsparcie takie nast\u0119powa\u0107 b\u0119dzie na wniosek w\u0142a\u015bciciela lub zarz\u0105dcy obiektu budowlanego, skierowany do organ\u00f3w ochrony ludno\u015bci, w formie dotacji celowej. W niekt\u00f3rych przypadkach wsparcie to b\u0119dzie obligatoryjne, a w innych fakultatywne. Organy ochrony ludno\u015bci przekazuj\u0105 \u015brodki finansowe na budow\u0119 budowli ochronnej, przebudow\u0119 budowli ochronnej w celu spe\u0142nienia warunk\u00f3w technicznych i warunk\u00f3w technicznych u\u017cytkowania budowli ochronnej, organizowanie miejsc dora\u017anego schronienia, przygotowanie budowli ochronnej do u\u017cycia. Wsparcie fakultatywne dotyczy\u0107 b\u0119dzie dostosowania obiekt\u00f3w do wymaga\u0144, o kt\u00f3rych mowa w art. 94 i art. 95, oraz remont i utrzymanie obiekt\u00f3w zbiorowej ochrony. Finansowanie wynosi\u0107 b\u0119dzie do 100% koszt\u00f3w inwestycji zwi\u0119kszonych w zwi\u0105zku z konieczno\u015bci\u0105 zapewnienia funkcji budowli ochronnej (opr\u00f3cz remontu i utrzymania obiekt\u00f3w zbiorowej ochrony).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Obiekty zbiorowej ochrony podlega\u0107 b\u0119d\u0105 <strong>KONTROLI <\/strong>(art. 107)<strong>:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>organ\u00f3w nadzoru budowlanego w zakresie spe\u0142niania warunk\u00f3w technicznych, warunk\u00f3w technicznych usytuowania i warunk\u00f3w technicznych u\u017cytkowania;<\/li>\n<li>w zakresie bezpiecze\u0144stwa po\u017carowego oraz wyposa\u017cenia kontroli pa\u0144stwowej stra\u017cy po\u017carnej;<\/li>\n<li>w zakresie warunk\u00f3w higieniczno-sanitarnych kontroli pa\u0144stwowej inspekcji sanitarnej.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Informacje o obiektach zbiorowej ochrony b\u0119d\u0105 gromadzone w specjalnej bazie, prowadzonej w systemie elektronicznym. <strong>CENTRALNA EWIDENCJA OZO<\/strong>, bo o niej mowa, zawiera\u0107 b\u0119dzie informacje o istniej\u0105cych lub planowanych budowlach ochronnych, planowanych miejscach organizacji dora\u017anego schronienia oraz obiektach budowlanych, kt\u00f3re mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 miejscami dora\u017anego schronienia. Baza zawiera\u0107 b\u0119dzie szczeg\u00f3\u0142owe informacje o ka\u017cdym obiekcie. Co zrozumia\u0142e, informacje w niej gromadzone nie b\u0119d\u0105 stanowi\u0107 informacji publicznej.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W ustawie zawarto przepis upowa\u017cniaj\u0105cy do wydania rozporz\u0105dzenia okre\u015blaj\u0105cego warunki techniczne, warunki techniczne u\u017cytkowania i <strong>WARUNKI TECHNICZNE USYTUOWANIA BUDOWLI OCHRONNYCH<\/strong>; szczeg\u00f3\u0142owy spos\u00f3b przygotowania obiektu zbiorowej ochrony do u\u017cycia; warunki organizowania oraz wymagania, jakie powinny spe\u0142nia\u0107 miejsca dora\u017anego schronienia; szczeg\u00f3\u0142owe warunki eksploatacji i zapewnienia porz\u0105dku w obr\u0119bie budowli ochronnych oraz niezb\u0119dne wyposa\u017cenie budowli ochronnej; spos\u00f3b prowadzenia Centralnej Ewidencji OZO, przekazywania informacji o obiektach zbiorowej ochrony oraz tryb wsp\u00f3\u0142pracy organ\u00f3w ochrony ludno\u015bci z organami administracji architektoniczno-budowlanej, organami nadzoru budowlanego i Pa\u0144stwow\u0105 Stra\u017c\u0105 Po\u017carn\u0105. Akt wykonawczy wyda minister w\u0142a\u015bciwy do spraw wewn\u0119trznych w porozumieniu z ministrem w\u0142a\u015bciwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i ministrem w\u0142a\u015bciwym do spraw transportu.<\/p>\n<p>Dodatkowo wydane zostanie r\u00f3wnie\u017c rozporz\u0105dzenie Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji w sprawie kryteri\u00f3w uznawania obiekt\u00f3w budowlanych albo ich cz\u0119\u015bci za budowle ochronne.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table role=\"presentation\" border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"25\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"m_-6045706829853883971pad\">\n<div class=\"m_-6045706829853883971alignment\" align=\"center\">\n<table role=\"presentation\" border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<table class=\"m_-6045706829853883971text_block m_-6045706829853883971block-7\" role=\"presentation\" border=\"0\" width=\"100%\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td class=\"m_-6045706829853883971pad\">\n<div>\n<div>\n<p><strong>Inne ustawy i rozporz\u0105dzenia:\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1881\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1881&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw3TAFgpmdnbdQtodIPD5lWW\">Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy \u2013 Prawo energetyczne oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 1881);<\/a>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1847\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1847&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw1jJDjtk3MsG9BYAYWNnmz1\">Ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o odnawialnych \u017ar\u00f3d\u0142ach energii oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 1847);\u00a0<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1841\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1841&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw0KUC1-jUft8qBYb87oP7jf\">Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o dor\u0119czeniach elektronicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1841);<\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1824\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1824&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw0RT00XVxPM3h0GY5z_ZiDI\">Ustawa z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy \u2013 Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 1824);<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1775\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1775&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw20SJoKflwnSFp-16PvIX3B\">Rozporz\u0105dzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 listopada 2024 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie projektu planu og\u00f3lnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypis\u00f3w i wyrys\u00f3w (Dz.U. z 2024 r. poz. 1775);<\/a>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1716\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/dziennikustaw.gov.pl\/DU\/2024\/1716&amp;source=gmail&amp;ust=1736957721858000&amp;usg=AOvVaw24OI_R1o6DapxLqS9Qh0FL\">Rozporz\u0105dzenie Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji z dnia 21 listopada 2024 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie ochrony przeciwpo\u017carowej budynk\u00f3w, innych obiekt\u00f3w budowlanych i teren\u00f3w (Dz.U. z 2024 r. poz. 1716).<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1 stycznia 2025 r. wesz\u0142a w \u017cycie oczekiwana od dawna ustawa reguluj\u0105ca sprawy ochrony ludno\u015bci oraz obrony cywilnej. Dotyczy ona m.in. zada\u0144 organ\u00f3w ochrony ludno\u015bci, a tak\u017ce planowania, szkole\u0144, \u0107wicze\u0144 i edukacji w tym zakresie, spraw powiadamiania, ostrzegania, alarmowania oraz finansowania spraw regulowanych ustaw\u0105.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,1],"tags":[],"class_list":["post-6065","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ogloszenia-biura","category-wiadomosci"],"publishpress_future_action":{"enabled":false,"date":"2026-08-30 22:58:33","action":"change-status","newStatus":"draft","terms":[],"taxonomy":"category","extraData":[]},"publishpress_future_workflow_manual_trigger":{"enabledWorkflows":[]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6065","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6065"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6065\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6066,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6065\/revisions\/6066"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6065"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6065"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mazowiecka.iarp.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6065"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}